22.01.2024
Минстрой России разъясняет условия изменения цены контракта в связи с удорожанием строительных ресурсов
По соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного до 1.01.2024, если при его исполнении возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.
Положениями Постановления Правительства РФ от 09.08.2021 № 1315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 95 и частью 70 статьи 112 Федерального закона от 5.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлена возможность изменения существенных условий контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы при условии, если контракт заключен до 31 декабря 2022 года и обязательства по нему на дату заключения соглашения об изменении условий контракта не исполнены.
Порядок изменения (увеличения) цены контракта на основании Постановления № 1315 установлен пунктами 14, 14.1 - 14.6 Методики № 841/пр, а именно:
- остатков работ, подлежащих выполнению в рамках исполнения контракта;
- работ, выполненных подрядчиком и оплаченных заказчиком в 2021 - 2022 годах до даты выполнения расчета;
- работ, выполненных подрядчиком и оплаченных заказчиком от даты выполнения расчета до даты заключения дополнительного соглашения об изменении цены контракта.
При этом изменение стоимости работ, выполненных подрядчиком и оплаченных заказчиком с 1 января 2023 года до даты представления расчета (если такой расчет представлен в 2023 году), положениями Методики № 841/пр не предусмотрено.
На основании части 651 статьи 112 Закона № 44-ФЗ по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2024 года, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.
Таким образом, в случае если обстоятельства, возникшие при исполнении конкретного контракта, не могут быть урегулированы сторонами на основании положений Постановления № 1315 и положений Методики № 841/пр, установленных в реализацию положений Постановления № 1315, то изменение существенных условий такого контракта может осуществлено на основании части 651 статьи 112 Закона № 44-ФЗ, позволяющие при наличии предусмотренного данной нормой решения изменить любые существенные условия любого контракта, заключенного до 1.01.2024, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.
Письмо Министерства строительства и ЖКХ РФ от 13.12.2023 №33841-ОГ/09 «О письме Минстроя РФ от 18.10.2023 № 64206-АВ/09» по вопросу изменения (увеличения) цены контракта в связи с удорожанием в 2021-2022 годах цен на строительные ресурсы
